Тезисы выступления начальника Управления государственной политики в сфере обустройства государственной границы Е.Н. Китовой на первом заседании Коллегии Росграницы 7 апреля 2009 г.

Страница для печати

К проекту концепции федеральной целевой программы «Государственная граница Российской федерации (2011-2016 гг.)»

- В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 1681п-П4, а также решением, принятым на заседании Государственной пограничной комиссии 18 февраля 2008 г., Росгранице поручено совместно с ФСБ России, ФТС России, Минтрансом России, Минздравсоцразвития России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России и Минфином России разработать проект концепции федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2011-2016 годы)» (далее – проект концепции Программы).


- Проект концепции новой Программы основан на положениях Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, Основ пограничной политики Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года и других стратегических документов.

Для разработки проекта концепции Программы был проведен анализ реализации федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)», работы пунктов пропуска и мест пересечения государственной границы, возможных внешних угроз Российской Федерации и уровня обустройства государственной границы, на основе которого были определены приоритеты новой Программы.

- Целью Программы предлагается определить создание благоприятных условий на государственной границе Российской Федерации, в пунктах пропуска и в местах ее пересечения для осуществления внешнеторговой деятельности, приграничного сотрудничества и международных сообщений, при одновременном обеспечении необходимого уровня безопасности государства путем обустройства объектов инфраструктуры сухопутных и морских участков государственной границы Российской Федерации.

Проектом концепции Программы предусматривается комплексное обустройство государственной границы Российской Федерации на всех ее участках, в том числе, развитие системы пропуска через государственную границу.

В связи с изменившимися внешнеполитическими и экономическими условиями предложен к обустройству Арктический участок государственной границы.
Запланировано проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, что позволит сформировать новый облик государственной границы.
В рамках реализации новой Программы предусматривается обустройство только тех объектов, которые расположены непосредственно на государственной границе и в пунктах пропуска.

- В течение всего периода реализации программы запланировано проведение организационных и учебно-методических мероприятий по совершенствованию работы по обустройству государственной границы.

- Государственным заказчиком-координатором Программы предлагается определить – Росграницу; государственными заказчиками Программы – Росграницу, ФСБ России, Минобороны России. Финансирование мероприятий программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета. После доработки проекта концепции Программы по замечаниям и предложениям министерств и ведомств и согласования его со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении концепции Программы будет внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.