Просмотр документа

Проект

ПРИКАЗ

Об установлении Требований к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации

В целях реализации пункта 30 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Фефдерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 482 (Собрание Законодательства Российской Федерации 2008, № 28, ст. 3381; 2010, № 20, ст. 2474), приказываю:

 Утвердить Требования к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

 Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ю.А. Мальцева.

Руководитель                                       Д.А. Безделов

Требования

к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации

 1. Требования к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее – Требования) определяют форму представления документов, прилагаемых к предложению о проведении реконструкции пункта пропуска, и предназначены для обеспечения соблюдения федеральными органами исполнительной власти или высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, вносящими предложение о реконструкции пункта пропуска, (далее - инициаторы) единых подходов к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также оптимизации оценки Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации достаточности и полноты заполнения документов, приложенных к предложению о реконструкции пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее – пункты пропуска).

2. Предложение о реконструкции пункта пропуска (далее – Предложение) и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации на бумажных носителях с приложением их электронных версий. 

3. Документы, прилагаемые к предложению, должны содержать следующие сведения.

3.1. Обоснование целесообразности реконструкции пункта пропуска, заполняется в соответствии с Формой 1и включает:

3.1.1. наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен пункт пропуска;

3.1.2. копию кадастрового паспорта земельного участка, выписки из Единого государственного реестра земель с указанием прав собственности и картографические материалы формата А3, характеризующие положение земельных участков, на которых планируется реконструкция пункта пропуска, в соответствующем масштабе с описанием границ пункта пропуска и указанием географических координат;

реквизиты международного договора или акта Правительства Российской Федерации об установлении пункта пропуска;

3.1.4. реквизиты (вид документа, дата, номер) нормативного правового акта об открытии пункта пропуска, акта межведомственной комиссии по проверке соответствия требованиям контрольных органов;

3.1.5. реквизиты (вид документа, дата, номер) нормативного правового акта об открытии зала официальных лиц и делегаций как специализированной части пункта пропуска (в случае его создания);

3.1.6. Пределы территории пункта пропуска. При отсутствии акта об открытии пункта пропуска указываются пределы транспортного объекта (железнодорожной, автомобильной станции или вокзала; аэропорта (аэродрома, где осуществляется пограничный, таможенный и иные виды контроля);

3.1.7. в случае предлагаемого изменения пределов пункта пропуска в процессе реконструкции указываются планируемые пределы территории пункта пропуска;

3.1.8. вид собственности (частная, государственная, муниципальная), наименование организации-собственника, организации-владельца, основания для использования;

3.1.9. Пределы акватории пункта пропуска. При отсутствии акта об открытии пункта пропуска указываются пределы акватории транспортного объекта (морского, речного, озерного порта); 

3.1.10. в случае предлагаемого изменения пределов акватории пункта пропуска при реконструкции указываются планируемые пределы акватории пункта пропуска;

3.1.11. классификация пункта пропуска в соответствии с п. 5 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 г. № 482;

3.1.12. действующая технологическая схема пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

3.2. Сведения о фактической\планируемой пропускной способности и сроках открытия пункта пропуска, после завершения реконструкции, заполняются в соответствии с Формой 2 и включает:

- фактическая пропускная способность с учетом классификации пункта пропуска: грузы (тонн в сутки), физические лица (чел. в час), транспортные средства (тип) (ед. в сутки), количество воздушных судов (ед. в сутки), количество судов (ед. в сутки);

- планируемая пропускная способность, после завершения реконструкции с учетом классификации пункта пропуска: грузы (тонн в сутки), физические лица (чел. в час), транспортные средства (тип) (ед. в сутки), количество воздушных судов (ед. в сутки), количество судов (ед. в сутки);

- сроки завершения работ;

- планируемые сроки открытия пункта пропуска после завершения реконструкции;

- поэтапность проведения реконструкции (в том случае, если предусмотрено поэтапное принятие пункта пропуска, указываются объекты по каждому этапу).

3.3. Подробный расчет затрат средств из федерального бюджета на реконструкцию и содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, с обоснованием, заполняется в соответствии с Формой 3 и включает:

- сведения о необходимом объеме средств федерального бюджета с разбивкой по годам и видам работ (проектирование, реконструкция (строительство), оборудование, техническое оснащение);

- сведения о необходимом объеме средств федерального бюджета на содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска.

Расчет осуществляется с учетом общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г.
№ 930, а также Требований соответствующих федеральных органов исполнительной власти, разработанных во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных приказами этих федеральных органов исполнительной власти и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации.

3.4. Подробный расчет затрат собственных и заемных средств на реконструкцию и содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, с обоснованием, заполняется  в соответствии с Формой 4 и включает.

Сведения о необходимом объеме собственных и заемных средств инвесторов на содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска.

Расчет осуществляется с учетом общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. № 930, а также Требований соответствующих федеральных органов исполнительной власти, разработанных во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных приказами этих федеральных органов исполнительной власти и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации.

3.5. Сведения о порядке функционирования пункта пропуска на период проведения реконструкции с приложением проекта технологической схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на время проведения реконструкции, разработанной на основании соответствующей типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, на период проведения реконструкции, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральное агентство по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации.

4. Указанный перечень документов является исчерпывающим.

5. Основаниями для возврата документов инициатору на доработку является недостоверность предоставленных сведений.

Форма 1

Обоснование целесообразности реконструкции пункта пропуска

Наименование пункта пропуска__________________________________________________________________

Местонахождение пункта пропуска (3.1.1) ________________________________________________________

Копия кадастрового паспорта земельного участка (3.1.2) ____________________________________________

Правовая основа установления пункта пропуска (3.1.3.) _____________________________________________

Правовая основа открытия пункта пропуска (3.1.4)  _________________________________________________

Сведения об открытии зала   официальных лиц и делегаций в пункте пропуска (3.1.5) ____________________

Пределы  территории пункта пропуска до реконструкции (3.1.6)  _____________________________________

Предполагаемые пределы  территории пункта пропуска после реконструкции (3.1.7)  ____________________

 Форма собственности в отношении земельного участка, на котором расположен пункт пропуска (3.1.8) _____

Форма собственности зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска (3.1.8) _________________________________________________________

Пределы акватории пункта пропуска до реконструкции (для морских, речных, озерных пунктов пропуска) (3.1.9) ______________________________________________________________________________________

Предполагаемые пределы акватории пункта пропуска после реконструкции (для морских, речных, озерных пунктов пропуска) (3.1.10) _____________________________________________________________________

Классификация пункта пропуска до реконструкции (3.1.11) __________________________________________

Действующая технологическая схема пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных (3.1.2) _____________________________

Форма 2

Сведения о планируемой пропускной способности и сроках открытия пункта пропуска после завершения реконструкции

Форма 3

Расчет затрат средств из федерального бюджета реконструкцию и содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска

Форма 4

Расчет затрат собственных и заемных средств инвесторов на реконструкцию и содержание зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска